Pancasila dan Hubungan Internasional: Perspektif Dasar Negara dalam Diplomasi

ABSTRAK

Pancasila sebagai dasar negara Indonesia memiliki peran fundamental dalam menjalankan kebijakan luar negeri, terutama dalam membentuk kerangka hubungan internasional yang berlandaskan prinsip keadilan, kemanusiaan, dan perdamaian. Sebagai ideologi negara, Pancasila tidak hanya mengatur kehidupan dalam negeri, tetapi juga berfungsi sebagai pedoman moral dan etika dalam diplomasi. Artikel ini bertujuan menganalisis peran nilai-nilai Pancasila dalam hubungan internasional, dengan menyoroti penerapannya dalam diplomasi Indonesia di berbagai forum internasional, seperti ASEAN, PBB, dan forum bilateral. Kajian ini menunjukkan bahwa Pancasila berperan sebagai landasan kebijakan luar negeri yang bebas aktif, serta sebagai pendorong utama Indonesia dalam memainkan peran penting di tingkat global, termasuk dalam isu-isu hak asasi manusia, perdamaian dunia, dan pembangunan berkelanjutan. Tantangan dalam menerapkan nilai-nilai Pancasila di era globalisasi juga dibahas dalam artikel ini.

Kata Kunci: Pancasila, hubungan internasional, diplomasi, bebas aktif, hak asasi manusia, keadilan global, multikulturalisme.

PENDAHULUAN

Sejak awal kemerdekaan, Indonesia telah menempatkan Pancasila sebagai landasan filosofi dalam menjalankan kehidupan berbangsa dan bernegara. Sebagai ideologi negara, Pancasila tidak hanya berfungsi untuk mengatur kehidupan sosial, politik, dan ekonomi di dalam negeri, tetapi juga mempengaruhi bagaimana Indonesia berinteraksi dengan dunia luar. Dalam konteks hubungan internasional, Pancasila menjadi pedoman dalam menentukan arah dan strategi diplomasi Indonesia, baik dalam menghadapi tantangan global maupun dalam menjalin kerjasama dengan negara-negara lain.

Diplomasi Indonesia sangat dipengaruhi oleh nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila, seperti kemanusiaan, persatuan, dan keadilan sosial. Sejak masa pemerintahan Presiden Soekarno, Indonesia telah memproklamirkan kebijakan luar negeri yang bersifat "bebas aktif," yang berarti Indonesia tidak terikat dengan blok manapun dalam persaingan kekuatan global, namun tetap aktif berperan dalam menciptakan perdamaian dunia. Kebijakan ini terus dipegang teguh hingga kini, dan Pancasila tetap menjadi sumber inspirasi utama dalam diplomasi Indonesia.

Artikel ini akan membahas peran Pancasila dalam hubungan internasional, dengan fokus pada bagaimana nilai-nilai Pancasila diterapkan dalam diplomasi Indonesia. Selain itu, artikel ini juga akan menganalisis tantangan-tantangan yang dihadapi Indonesia dalam menerapkan nilai-nilai Pancasila di tengah dinamika global yang terus berubah.

PERMASALAHAN 

Untuk memberikan pemahaman yang lebih mendalam, artikel ini akan membahas beberapa permasalahan utama, di antaranya:

1. Bagaimana Pancasila, sebagai dasar negara, mempengaruhi kebijakan luar negeri dan hubungan internasional Indonesia?
2. Bagaimana penerapan nilai-nilai Pancasila dalam diplomasi Indonesia di berbagai forum internasional?
3. Apa saja tantangan yang dihadapi dalam upaya menerapkan nilai-nilai Pancasila di era globalisasi dan perubahan politik internasional yang cepat?
4. Bagaimana Indonesia dapat mengoptimalkan nilai-nilai Pancasila untuk memperkuat perannya di dunia internasional, khususnya dalam isu-isu seperti hak asasi manusia, perdamaian, dan keadilan sosial?

PEMBAHASAN

1. Pancasila sebagai Landasan dalam Hubungan Internasional

Pancasila sebagai dasar negara Indonesia memiliki lima sila yang memberikan kerangka moral dan etika dalam menjalankan kebijakan luar negeri. Masing-masing sila Pancasila memiliki peran penting dalam membentuk kebijakan internasional Indonesia:

• Ketuhanan Yang Maha Esa: Sila pertama menekankan pentingnya toleransi beragama dan penghargaan terhadap kebebasan beragama, yang tercermin dalam sikap Indonesia di forum-forum internasional. Indonesia seringkali menjadi pelopor dalam mempromosikan dialog antaragama dan menolak diskriminasi berbasis agama. Diplomasi berbasis nilai ini tampak dalam berbagai peran Indonesia dalam mediasi konflik agama, seperti di Timur Tengah dan Asia Selatan.
• Kemanusiaan yang Adil dan Beradab: Penerapan sila kedua ini terlihat dalam upaya diplomasi Indonesia untuk mendukung perlindungan hak asasi manusia (HAM). Indonesia telah menjadi anggota aktif Dewan HAM PBB dan kerap mengusulkan dialog untuk menyelesaikan berbagai pelanggaran HAM di tingkat global, seperti yang terjadi di Myanmar dan Palestina. Diplomasi Indonesia yang berbasis pada kemanusiaan juga terlihat dalam peran negara ini dalam memberikan bantuan kemanusiaan kepada negara-negara yang mengalami bencana atau konflik.
• Persatuan Indonesia: Dalam hubungan internasional, sila ketiga menjadi panduan bagi Indonesia untuk menjaga integritas nasional dan solidaritas regional. Indonesia aktif memperkuat ASEAN sebagai kawasan yang stabil dan damai, berperan dalam mendorong penyelesaian konflik regional, dan memperkuat kerja sama dengan negara-negara tetangga. Prinsip persatuan juga menjadi landasan bagi Indonesia untuk menolak segala bentuk separatisme dan campur tangan asing dalam urusan dalam negeri.
• Kerakyatan yang Dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam Permusyawaratan/Perwakilan: Sila keempat Pancasila mendorong diplomasi Indonesia untuk selalu mengedepankan dialog dan musyawarah dalam menyelesaikan konflik internasional. Indonesia seringkali mengambil peran sebagai mediator atau fasilitator dalam menyelesaikan konflik, baik di tingkat regional maupun global, seperti dalam mediasi konflik di Kamboja dan peran dalam mengupayakan perdamaian di Afghanistan.
• Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia: Sila kelima berfokus pada upaya untuk menciptakan keadilan sosial di tingkat global. Indonesia secara aktif mendorong kerjasama internasional yang adil, khususnya dalam hal ekonomi dan pembangunan. Dalam forum-forum internasional seperti G20, Indonesia kerap kali menyuarakan pentingnya pemerataan pembangunan dan pengurangan kesenjangan ekonomi antarnegara.

2. Diplomasi Bebas Aktif dan Implementasinya dalam Hubungan Internasional

Kebijakan luar negeri Indonesia yang bebas aktif merupakan wujud nyata penerapan Pancasila dalam diplomasi internasional. Prinsip ini menggarisbawahi bahwa Indonesia tidak terikat dengan blok atau kekuatan besar manapun, namun tetap aktif berperan dalam menciptakan perdamaian dan keamanan global. Diplomasi bebas aktif ini memberi ruang bagi Indonesia untuk bergerak secara mandiri, tetapi tetap berkontribusi terhadap penyelesaian masalah internasional.

Sejak masa pemerintahan Soekarno, Indonesia memposisikan dirinya sebagai negara yang independen, tidak memihak kepada blok Barat atau Timur dalam era Perang Dingin. Kebijakan ini terus berlanjut hingga saat ini, dengan Indonesia secara aktif terlibat dalam berbagai forum internasional seperti ASEAN, PBB, dan Gerakan Non-Blok. Dalam hal ini, Pancasila menjadi landasan bagi Indonesia untuk memainkan peran yang lebih besar dalam isu-isu global, seperti hak asasi manusia, perdamaian, dan pembangunan berkelanjutan.

Dalam konteks ASEAN, diplomasi bebas aktif Indonesia terlihat jelas dalam peranannya sebagai pilar utama integrasi regional dan perdamaian di Asia Tenggara. Sebagai negara terbesar di kawasan ini, Indonesia aktif mendorong kerjasama di bidang politik, ekonomi, dan sosial-budaya melalui ASEAN, sambil tetap menjaga hubungan yang baik dengan negara-negara besar di luar kawasan seperti Amerika Serikat, China, dan Uni Eropa.

3. Diplomasi Multikultural Berbasis Pancasila

Sebagai negara dengan keanekaragaman budaya yang sangat luas, Indonesia mempromosikan nilai-nilai multikulturalisme dalam hubungan internasionalnya. Pancasila yang menjunjung tinggi nilai-nilai persatuan dalam keberagaman telah mendorong Indonesia untuk menjalankan diplomasi berbasis budaya. Diplomasi budaya (cultural diplomacy) menjadi salah satu alat diplomasi lunak (soft power) yang digunakan Indonesia untuk memperkuat hubungan antarbangsa.

Diplomasi budaya ini dilakukan melalui berbagai program pertukaran pelajar, seni, dan kebudayaan, serta promosi pariwisata Indonesia ke dunia internasional. Selain itu, Indonesia juga berperan aktif dalam forum-forum internasional yang membahas isu-isu terkait multikulturalisme, seperti UNESCO, di mana Indonesia turut mempromosikan dialog lintas budaya sebagai sarana untuk mencegah konflik dan membangun perdamaian dunia.

4. Tantangan dalam Menerapkan Pancasila di Kancah Internasional

Meskipun Pancasila memberikan pedoman yang kuat, penerapannya dalam diplomasi internasional Indonesia tidak selalu mudah. Beberapa tantangan utama dalam menerapkan nilai-nilai Pancasila di kancah global antara lain:

• Globalisasi dan Intervensi Kekuatan Besar: Di era globalisasi, Indonesia seringkali dihadapkan pada tantangan untuk menjaga kemandirian kebijakan luar negeri, terutama di tengah tekanan dari kekuatan global seperti Amerika Serikat, China, dan Uni Eropa. Tantangan ini semakin kompleks dengan adanya isu-isu seperti perdagangan internasional, geopolitik, dan keamanan regional yang melibatkan aktor-aktor global besar.
• Ketimpangan Ekonomi Global: Meskipun Indonesia aktif mendorong keadilan sosial di tingkat global, ketimpangan ekonomi antara negara maju dan negara berkembang tetap menjadi tantangan besar. Indonesia harus terus memperjuangkan kepentingan negara-negara berkembang dalam forum internasional, terutama dalam isu-isu seperti perubahan iklim dan akses terhadap teknologi dan sumber daya.
• Isu-isu Hak Asasi Manusia: Indonesia sering kali berada di posisi yang sulit dalam isu-isu hak asasi manusia. Di satu sisi, Indonesia mendukung perlindungan hak asasi manusia, tetapi di sisi lain, ada beberapa masalah domestik terkait HAM yang masih menjadi sorotan di tingkat internasional. Indonesia perlu menyeimbangkan antara kepentingan domestik dan komitmen internasional terhadap hak asasi manusia.
• Perubahan Iklim dan Krisis Lingkungan: Perubahan iklim adalah tantangan global yang memerlukan aksi kolektif dari seluruh negara. Indonesia, sebagai negara dengan hutan tropis terbesar di dunia, memainkan peran penting dalam upaya global untuk memerangi perubahan iklim. Namun, tantangan domestik seperti deforestasi, kebakaran hutan, dan degradasi lingkungan menambah kompleksitas diplomasi Indonesia dalam isu ini.

KESIMPULAN

Pancasila sebagai dasar negara memiliki peran penting dalam membentuk kebijakan luar negeri dan hubungan internasional Indonesia. Nilai-nilai yang terkandung dalam Pancasila memberikan panduan etis dan moral yang kuat bagi diplomasi Indonesia, baik dalam menghadapi tantangan global maupun dalam menjalin hubungan dengan negara lain. Diplomasi bebas aktif yang diusung Indonesia sangat sejalan dengan nilai-nilai Pancasila, yang menekankan kemanusiaan, keadilan sosial, dan persatuan.

Indonesia telah berhasil menerapkan Pancasila dalam berbagai forum internasional, baik melalui diplomasi politik, ekonomi, maupun budaya. Namun, di tengah berbagai perubahan dan tantangan global, Indonesia perlu terus mengembangkan strategi diplomasi yang lebih inovatif dan adaptif, sambil tetap berpegang pada nilai-nilai Pancasila. Tantangan seperti ketimpangan ekonomi global, perubahan iklim, dan isu hak asasi manusia memerlukan pendekatan yang lebih komprehensif dan berkesinambungan.

SARAN

Untuk memperkuat penerapan nilai-nilai Pancasila dalam hubungan internasional, beberapa saran yang dapat diajukan antara lain:

1. Meningkatkan Diplomasi Multilateral: Indonesia harus terus aktif berperan dalam organisasi internasional seperti PBB, ASEAN, dan G20 untuk memperjuangkan isu-isu global yang sejalan dengan nilai-nilai Pancasila, seperti keadilan sosial, perdamaian, dan perlindungan lingkungan.
2. Memperkuat Diplomasi Budaya: Diplomasi budaya perlu ditingkatkan untuk mempromosikan nilai-nilai persatuan dalam keragaman dan memperkuat hubungan antarbangsa. Program pertukaran pelajar, seni, dan kebudayaan dapat menjadi alat yang efektif untuk memperkenalkan nilai-nilai Pancasila ke dunia internasional.
3. Mengoptimalkan Diplomasi Ekonomi: Indonesia perlu memperkuat diplomasi ekonomi dengan negara-negara lain untuk menciptakan kerjasama yang lebih adil dan berkelanjutan, terutama dalam konteks perdagangan internasional dan akses terhadap teknologi.
4. Menangani Isu Lingkungan Secara Proaktif: Dalam menghadapi tantangan perubahan iklim, Indonesia perlu mengambil langkah-langkah yang lebih proaktif untuk menjaga kelestarian lingkungan, sambil tetap mendorong kerjasama internasional yang berkeadilan.

DAFTAR PUSTAKA

1. Anwar, Dewi Fortuna. Indonesia in ASEAN: Foreign Policy and Regionalism. Singapore: ISEAS Publishing, 2010.
2. Sukma, Rizal. Indonesia and the Emerging Sino-US Rivalry in Southeast Asia. Journal of International Relations, 2015.
3. Nugraha, Pandu. "Diplomasi Indonesia dalam Konflik Internasional." Jurnal Hubungan Internasional, 2022.
4. Soekarno, Ir. "Pancasila Sebagai Dasar Negara." Pidato Lahirnya Pancasila, 1 Juni 1945.
5. Mochtar Kusumaatmadja, Hukum dan Kebijakan Hubungan Internasional, Jakarta: Gramedia, 1982.
6. Sunaryo, Haryanto. Diplomasi Bebas Aktif dan Tantangan Globalisasi. Bandung: Pustaka Bangsa, 2021.
7. Wahyono, Rendra. Kebijakan Luar Negeri Indonesia dan Dinamika Global. Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada, 2020.